Francesco Vaia: Sensibilizzare Politici, Governo e Legislatori per alleggerire le famiglie da questo grande peso.
“Tante iniziative si svolgono nel nostro Paese in favore delle persone con autismo, c’e’ tanta sensibilita’”, ma bisogna “fare tanto tanto di piu’“. Cosi’, Francesco Vaia, componente dell’Autorita’ garante nazionale dei diritti delle persone con disabilita’. “Tra le tante segnalazioni arrivate voglio” ricordare “quella di Rosa che vive a Reggio Emilia e ha un figlio, ci invita a considerare ogni giorno come fosse il 2 aprile e ha ragione: dobbiamo fare in modo che il nostro Paese si ricordi” ogni giorno dell’autismo “e questo e’ l’impegno nostro: cerchiamo di sensibilizzare le forze politiche, le forze di governo, il legislatore, per far si’ che le famiglie possano essere alleggerite da questo grande peso”, dice. E, conlude Vaia, “andiamo avanti per un welfare rinnovato”.
Per “iniziare a fare di più” con piacere pubblichiamo la sintesi delle Raccomandazioni nazionali elaborate per l’inclusione di persone affette dallo spettro dell’autismo nel mondo del lavoro.
Il quadro normativo in Italia mostra l’evoluzione dell’approccio alla disabilità dall’assistenza sanitaria al riconoscimento della garanzia della “qualità della vita”.
L’inclusione lavorativa ha contribuito enormemente al raggiungimento di una buona qualità della vita in quanto può garantire l’acquisizione di competenze integrative, il che significa una serie di competenze che consentono alla persona disabile di acquisire la necessaria autonomia e di disporre dei mezzi per usufruire dei servizi offerti dalla comunità e per attivare relazioni gratificanti.
Riferendosi in particolare all’autismo, il processo di “normalizzazione” che ha dato priorità all’importanza di fornire supporto ai lavoratori autistici al fine di migliorare le loro prestazioni (ad esempio capacità sociali, intellettuali e manuali) è fallito in quanto motivato dalla domanda “quali sintomi ha” e “come può essere riabilitato” che tendeva ad aggravare la disabilità e perdere l’autonomia e la competenza. Il percorso alternativo a cui si ispirano le iniziative nazionali è volto a consentire ad ogni persona con autismo la possibilità di esprimere la propria personalità ed il proprio potenziale attraverso il lavoro, in un percorso di inclusione sociale e lavorativa.
A questo proposito, di seguito elenchiamo le raccomandazioni nazionali per migliorare l’inclusione lavorativa dei lavoratori autismo:
1. Incentivare l’apprendimento basato sul lavoro e il tirocinio nelle PMI. Per preparare le persone con autismo al lavoro è necessario fornire un programma di tirocini specifico ancor prima che entrino nel mercato del lavoro. Successivamente, i fornitori di Istruzione e Formazione Professionale che possono beneficiare, ad esempio, del programma di apprendimento basato sul lavoro (alternanza scuola-lavoro) dovrebbero progettare un servizio di collocamento ad hoc in conformità con l’attività dei partner al fine di sviluppare specifiche capacità lavorative.
2. Incentivare le PMI ad assumere lavoratori autistici. Se è vero che l’attuale legislazione incentiva l’occupazione delle persone con disabilità in generale con la concessione di agevolazioni fiscali, è anche vero che i principali incentivi e obblighi si riferiscono alle grandi imprese mentre non viene fatto alcun riferimento in particolare alle micro, piccole e medie imprese che rappresentano le componenti principali dell’ambiente di lavoro italiano. Di conseguenza, sarebbe necessario promuovere la cultura dell’inclusione del lavoro anche all’interno di questo sistema aziendale.
3. Promuovere la cultura delle imprese di inclusione sociale. Educare le PMI (manager e anche altri dipendenti) a riconoscere il talento dei lavoratori autistici, significa educarli a investire nelle persone piuttosto che semplicemente rispettare gli impegni. Di conseguenza, è consigliabile promuovere tra le imprese una cultura dell’inclusione che non sia necessariamente in contrasto con il profitto e la concorrenza, ma che possa innescare perfettamente un’immagine più attraente dell’impresa, in linea con le esigenze del mercato responsabile.
4. Progettare servizi di collocamento personalizzati per i lavoratori autistici. Come dimostrato dai casi di studio sopra menzionati, la progettazione di un servizio di collocamento personalizzato, specifico per ogni singola persona, in conformità con il supporto di esperti e autorità locali, rappresenta la soluzione migliore per inserire ed integrare efficacemente le persone con autismo. Quando si parla di lavoratori autistici è necessario disporre di un piano personalizzato basato sulle aspettative, i desideri, le capacità, il potenziale e le esigenze specifici della singola persona. Inoltre, ciò è imposto anche dal fatto che gli approcci standardizzati non si adattano alla stessa condizione dello spettro autistico, dati i diversi aspetti che questa condizione – che è una condizione di “spettro” – può mostrare.
5. Formazione sulla sicurezza del lavoro personalizzata per le aziende con personale autistico. In Italia, tutte le imprese sono tenute a erogare formazione in materia di sicurezza sul lavoro al proprio personale al fine di prevenire e gestire i rischi che possono verificarsi durante l’esecuzione del proprio lavoro. In caso di emergenza, è importante fornire una risposta strutturata e tempestiva al fine di limitare le conseguenze. Considerando che anche in condizioni “normali” i lavoratori con autismo possono manifestare difficoltà nell’interazione e nella gestione delle situazioni, potrebbe essere molto difficile per loro gestire situazioni pericolose come terremoti, incendi, ecc. in quanto potrebbero non riconoscere il pericolo o mostrare una iper-reazione. Di conseguenza, da un lato i lavoratori autistici devono essere specificamente formati al fine di essere in grado di identificare una situazione pericolosa e comportarsi in modo corretto. D’altra parte, anche i loro colleghi devono essere formati per comportarsi correttamente e trattare con i loro colleghi autistici quando si verificano tali situazioni.
6. Formazione professionale accessibile per personale autistico. In un lavoro iper-tecnologico in cui le soluzioni IT hanno cambiato il modo in cui si esegue un lavoro e l’accesso alla formazione, è necessario tenere d’occhio i limiti che questi strumenti rappresentano per i lavoratori con autismo. In questo senso, il datore di lavoro dovrebbe valutare i benefici ed eventualmente identificare una soluzione alternativa che corrisponda meglio al profilo e alle esigenze dei lavoratori per metterli maggiormente a loro agio.
7. Migliorare la cooperazione tra l’Istituto Superiore della Sanità (ISS) e il Ministero del lavoro, il settore delle imprese e gli interlocutori sociali per l’elaborazione di specifiche linee guida. Le autorità nazionali dovrebbero cooperare al fine di fornire linee guida ufficiali per le imprese e i dirigenti per sostenere il collocamento di lavoratori con autismo. La cooperazione intersettoriale tra l’ISS e il Ministero del lavoro assicurerà infatti il rispetto delle esigenze di entrambe le parti, favorendo l’abbattimento del pregiudizio e facilitando la comprensione.
8. Sviluppare criteri / indicatori di valutazione aggiuntivi per i lavoratori con autismo: Qualità della vita. Poiché il piano efficace e personalizzato è incentrato sull’identificazione delle esperienze e degli obiettivi di vita desiderati e del supporto necessario del singolo lavoratore, è allorché necessario monitorare e valutare i progressi sulla base dell’effettivo miglioramento dei risultati personali espressi in termini di: – soddisfazione personale e felicità – miglioramento della qualità della vita – progressione comportamentale, funzionale, sanitaria, clinica e ambientale dando priorità al raggiungimento della soddisfazione personale e della felicità piuttosto che al miglioramento delle capacità sociali, pratiche e intellettuali.
Domenico Della Porta – Disability Manager